经合组织《中期经济展望》称，随着新冠疫情在异常不确定的情况下继续威胁就业、企业和数百万人的健康和福祉，建立信心对于确保经济复苏和适应至关重要。

在今年上半年出现前所未有的崩溃之后，经济产出在放松遏制措施和企业初步重新开业后迅速恢复，但最近经济复苏的步伐已经失去了一些动力。报告称，一些国家为应对疫情复发而实施的新限制措施很可能使经济增长放缓。

不确定性仍然很高，不同国家和不同商业部门之间的复苏力度差异明显。包容性、弹性和可持续的经济增长前景将取决于一系列因素，包括新的疫情爆发的可能性、个人遵守健康措施和限制的情况、消费者和企业的信心，以及政府为维持就业和帮助企业成功刺激需求的支持程度。

《中期经济展望》预计，今年全球GDP将下降4.5%，2021年将增长5%。这一预测比经合组织6月《经济展望》中的预测要积极一些，主要是由于今年上半年中国和美国的结果好于预期，以及各国政府大规模的应对。然而，许多国家2021年底的产出仍将低于2019年底的水平，远低于疫情之前的预测。

如果新冠疫情的威胁比预期更快地消退，商业和消费者信心的改善可能会在2021年大幅提升全球活动。但如果病毒再次强势崛起，或更严格的封锁，可能会使2021年的全球经济增长削减2-3个百分点，失业率甚至更高，长期投资疲软。

经合组织首席经济学家罗伦斯-布恩在介绍涵盖G20经济体的《中期经济展望》时表示。"世界正面临着严重的健康危机和第二次世界大战以来最剧烈的经济放缓。目前还没有看到结束，但决策者仍有很多事情可以做，以帮助建立信心。"

她补充道："重要的是，政府要避免像上次金融危机后发生的那样，过快地收紧财政政策的错误。如果没有政府的持续支持，破产和失业率的上升速度可能会超过应有的速度，并在未来几年内对人们的生活造成影响。政策制定者有千载难逢的机会，实施真正可持续的复苏计划，重启经济，并为中小型企业急需的数字化升级以及绿色基础设施、交通和住房创造投资，以重新建立一个更好、更环保的经济。"

报告警告说，如果需求不能恢复，受停产影响最大的服务行业的许多企业，如运输、娱乐和休闲业，可能会破产，引发大规模的就业损失。失业率上升还可能使数百万非正规工人陷入贫困和匮乏的风险，特别是在新兴市场经济体。

许多国家的政策制定者迅速做出反应，缓冲了收入和就业受到的最初打击，防止了产出的更大下降。《中期经济展望》称，各国政府不能重蹈过去经济衰退的覆辙，而必须在当前复苏阶段和2021年继续提供财政、金融和其他政策支持。这些措施应具有足够的灵活性，以适应不断变化的条件，并更具针对性。

国家的持续支持需要越来越多地以更广泛的环境、经济和社会目标为条件。更有针对性地支持最需要的地方，将改善前景，特别是对于失业者和低技能者 - 他们往往错过了培训，以及青年。报告承认，需要在提供即时支持以加强复苏，同时鼓励受打击部门的工人和企业转向更有前途的活动之间取得平衡。

此外，还需要将支持重点放在有生存能力的企业上，从债务转为股权，帮助他们投资于数字化，以及未来几十年社会所需的产品和服务。在复苏计划中，需要对解决气候变化问题作出更有力的承诺，特别是将对绿色能源、基础设施、交通和住房的更多投资作为支持的条件。

同时，随着病毒的继续蔓延，投资于卫生专业人员和系统必须仍然是一个优先事项。经合组织表示，全球合作和协调是必不可少的，因为需要更多的资金和多边努力，以确保可负担的疫苗和治疗能够在所有国家迅速部署。

《中期经济展望》的发布是在经合组织部长级圆桌会议之后，秘书长安赫尔-古里亚在会上呼吁各国在绿色化方面更进一步，他们已经宣布了应对新冠疫情危机影响的一揽子刺激计划，以推动可持续的、包容性的、有弹性的经济增长和改善福祉。

"气候变化和生物多样性丧失是下一个即将到来的危机，我们应对这些危机的时间已经不多了。"他说。"绿色复苏措施是一个双赢的选择，因为它们可以改善环境成果，同时促进经济活动，增进所有人的福祉。"